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    郑州水价10年未调整 预计将实行阶梯水价

     

    10年前的2005年,郑州市居民用水价格上调至每立方米2.40元。从那以后整整十年,郑州自来水价格没有再作调整。如今,丹江水覆盖整个郑州市区,郑州市水价调整的步伐越来越近。那么,现有水价中,都包含了哪些内容?此次调价幅度有多大?市民可以对哪些费用说“不”呢?

     

    据悉,郑州市上次水价上调的时间是2005年。当年41日起,居民生活用水综合水价从1.8/立方米涨至2.25/立方米。200510月起,居民生活用水中每立方米增加了0.15元的南水北调基金,实际居民生活用水的综合价格达2.4/立方米。

    那么,在全国范围内乃至全省范围内,郑州水价目前处于一个什么样的状况呢?

    据了解,郑州水价目前在全国31个直辖市和省会城市中,位居倒数。其中,综合水价最高的是北京,每立方米5(阶梯水价的第一阶梯价格);水价最低的是西藏拉萨,每立方米1元。其次是呼和浩特的综合水价为1.85元,合肥综合水价为2.31元,南昌综合水价为2.38元。

    在全省18个省辖市排名中,排名第一的是许昌市,每立方米3.30元;排名最低的是济源市,每立方米2.15元;郑州、焦作、周口三市均以2.40元的价格位居倒数第二位。而郑州是18个省辖市中唯一一个10年没有调价的城市。

    全省多地水企喊“亏”

    作为和老百姓生活密切相关的公共事业,每一次调价都备受关注。那么,价格调整的规律是什么,多长时间调整一次才合适呢?

    据悉,在省内其他17个省辖市中,漯河于2006年进行了调价,三门峡于2008年进行调价,平顶山、驻马店、周口于2009年进行了调价,开封、洛阳、安阳、商丘、鹤壁、济源于2010年进行了调价,南阳于2012年调价,焦作于2010年、2014年进行了两次调价,新乡市于2006年、2012年两次调价,濮阳市于2006年、2010年两次调价,许昌于2006年、2013年两次调价,信阳于2009年、2010年两次调价。

    省发改委有关人士称,在近10年中,我省有的地方的水价调整了一次,有的调整了两次。尽管如此,作为公用事业单位的自来水行业,亏损经营已经成为常态。

    据悉,2014年全省18个省辖市供水企业中,处于亏损状态的达13个,其中就包括郑州。

    “附加费”一直受质疑

    据悉,郑州市居民用水的综合水价,目前为每立方米2.4元,其主要由四部分组成:基本水价1.50元、附加费0.10元、水资源费0.15元,污水处理费0.65元。

    2.40元的水费,除了1.5元交给自来水公司之外,其他三项都是代替政府收的!敝V葑岳此蹲士毓捎邢薰居泄厝耸克。

    据了解,0.1元的附加费交给地方政府,而收费并没有依据。在我省18个省辖市中,三门峡、济源之外的16个城市都在收。而在全国31个直辖市、省会城市中,收取这一费用的只有7个城市,且金额不同。

    0.65元的污水处理费,依据《城市排水和污水处理条例》收取,也是给地方政府的。这项费用合理合法,全国都在收取。

    那么,0.15元的水资源费从何而来?此前有媒体报道,国办2004年发文“授权”北京、天津、河北、江苏、山东、河南6省市,筹集“南水北调基金”。各省、市采取的资金筹集方式都是从水费中“代收”。去年9月,财政部发布通知,除河北外的其他5省、市均完成上缴任务,取消收取“南水北调基金”。然而,虽然取消了,但5省、市的水价却没有降低。

    对比郑州市物价局官网后发现,此前的“南水北调基金”,如今被“水资源费”取代。为此,很多人指责该费用不合理。

    阶梯水价将走上前台

    如今,随着南水的到来,水价上涨,貌似已经板上钉钉。那么,此次郑州的水价如何调整呢?

    目前了解的情况来看,呼喊多年的阶梯水价,也许将自此正式登上历史舞台。

    先看国内,在31个直辖市、省会城市中,目前已经实施阶梯水价的城市有19个,接近三分之二。而在我省18个省辖市中,实施阶梯水价的城市已经达到11个,同样接近三分之二。

    早在201311月,国家发改委价格司副巡视员郭剑英做客新华网时透露,要建立一种有利于节水的水价制度。目前,各地都在推行阶梯水价,下一步将在全国全面推行居民阶梯水价制度。而郑州市物价局当时接受东方今报记者采访时也表示,郑州市不是实不实行阶梯水价的问题,而是何时实施的问题。

    实施阶梯水价的前提,是完成户表改造。郑州自来水投资控股有限公司户表部负责人说,户表改造由市、区两级财政与自来水公司按433的比例筹措改造资金,居民免费。

    据悉,郑州市大规;П砀脑齑2011年开始,计划用5年时间完成全市约28万户的改造任务,目前已完成了20万户的改造,为推进阶梯水价奠定了基础。

    调价要考虑承受能力

    按照郑州市户表改造的步伐,到2015年年底,免费户表改造工作将结束,而阶梯水价的实施条件已经成熟。

    按照国家发改委的要求,实行居民用水阶梯价格制度应遵循的基本原则有三个:一是保障基本需求,即保持居民基本生活用水价格相对稳定,二是促进公平负担,居民生活用水价格总体上要逐步反映成本;三是坚持因地制宜。

    实施阶梯水价,一定要兼顾公平。郑州市民王琳琳说,假如每户的基本用水量设定为10立方米,超过10立方米后,假如按照4元收取。那么,没有进行户表改造的用户如何计费?收高了,对这些用户不公平;收低了,对改造过的用户不公平。另外,基本用水量如何确定,也是个问题。张家一口人、王家三口人、李家六口人,基本用水量都设定为10立方米,显然也不公平。

    为此,她希望物价部门在出台价格前,要到全国其他实施阶梯水价的城市进行调研。同时,她还建议,制定阶梯水价时,要注意居民的承受能力,尤其是对于城市弱势群体,要进行价格补贴。

    (来源:东方日报)

     

    发布时间:2015-6-5 阅读:977次    打印本页 | 关闭

     

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